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高文兵书记在中国共产党中南大学第三次代表大会上的报告

来源:学校办公室 点击次数:次 发布时间:2016年08月01日 作者:——

二、当前面临的形势与挑战

放眼当前,学校发展面临新的机遇和挑战,全体中南人必须统一思想,切实把各项事业发展放到世界一流标准上去考量,放到国家和社会重大需求上去谋划,放到学校现实基础和土壤中去培育,主要从五个方面厘清认识。

——面对“双一流”建设的新机遇。新的高教发展趋势下,国家提出统筹推进世界一流大学和一流学科建设,实现从高等教育大国向高等教育强国的历史性跨越。学校必须抢抓历史机遇,融入教育国际化潮流,优化战略布局,系统打造高端人才团队和创新体系,主动参与“双一流”建设,并树立信心努力在竞争中取胜。

——面对创新驱动发展战略的新使命。当今时代,信息、生物、新能源、新材料等领域或迅猛发展、或酝酿着重大突破,正在引发新一轮世界科技产业变革。顺应变革,我国实施创新驱动战略,在今年6月召开的全国科技创新和院士大会上,全面吹响了建设世界科技强国的号角。新的国家战略下,大学必将成为科技创新主力军。中南大学作为高校国家队成员,必须勇担使命,推进创新发展,为国家做贡献,为学校创未来。

——面对教育综合改革的新任务。在新的教育改革方略下,高校办学体制机制正在深刻变化,主要体现在办学体制从政府包揽办学向高校自主办学转变,办学评价从行政主导向专业机构及专家主导转变,内部治理从传统大学制度向现代大学制度转变。近年来,学校顺应大势,推进校内综合改革,正处于深水区,需要我们进一步发扬创新精神,直面难题,突破瓶颈,深化改革,加快发展。

——面对全面从严治党的新要求。坚定不移地加强党对高校的领导,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。新形势下,党中央对党要管党、从严治党提出更高要求,我们必须巩固扩大管党治党成果,切实增强组织凝聚力和战斗力,为加快推进学校改革发展提供坚强保证。

——面对学校现存差距的严峻挑战。当前,学校各方面工作还存在不少难点和问题,表现在:第一,对照党要管党、从严治党的高要求。党建工作与中心工作结合的紧密度要进一步加强,党建创新品牌和特色亮点有待持续探索和充分显现,党内教育、高质量党内政治生活的实效性和长效性需要巩固增强,党员干部的工作作风和吃苦担当精神还需持续改进,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用还要更充分地发挥。第二,比照世界一流大学的标准和国家战略的迫切需求。高层次人才特别是中青年拔尖领军人才不足,学科发展活力和后劲需要增强,科研原始创新成果偏少,基础研究相对薄弱,社会服务面需要进一步拓展,中南特色校园文化还要进一步凝聚共识,校内治理体系和治理能力现代化进程较慢,学校国际化水平有待大幅提升。第三,比照师生对改革发展的期望值。校院两级管理体制机制有待进一步完善和衔接,资源整合优化存在不平衡、不到位、不深入的情况,学风教风有待大力改进,生源结构需要进一步改善,绩效评价的杠杆和激励作用还要持续有效增强,医学教育的全局意识和系统联动有待进一步提升,等等。这些差距和不足是阻碍学校发展的主要难点,需要我们高度重视、深入研讨、冷静分析、切实有效解决。

三、战略目标与工作思路

各位代表、同志们,形势紧迫,使命在肩,挑战严峻,时不我待,全体中南人必须树立忧患意识,协力同心,勇担责任,把挑战转化为学校向“双一流”目标出发的新动力,把机遇转化为加快事业发展的新优势,努力开创学校的美好未来。

(一)发展目标

学校党委在全面把握形势、深刻分析现状的基础上,充分认识到,学校要乘势而上,必须顺应时代潮流,紧跟国家战略,立足自身实际,理性定位、科学谋划事业发展。

从现在起到2020年,是我国全面建成小康社会的决胜阶段,学校的“十三五”发展定位是:建设世界知名的有特色研究型大学,以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。学校的长远发展目标是:到2050年,在新中国成立100周年、我国基本实现现代化之时,全面建成世界一流大学,这是代代中南大学人接力追求的共同梦想,更是新的历史时期党和国家赋予我们的光荣使命。

“世界知名”,就是要拓展国际视野,面向世界竞争,有效提高学校的国际声誉和影响力。“有特色”,就是要注重长期办学积淀,传承优势,凝练特色,扬长避短,重点突破,培育和打造具有中南“标识”的特色品牌。“研究型”,就是办学定位以“研究”为主导,核心任务是培养高层次人才、产出一流创新成果、提供高水平社会服务和引领先进文化。“世界一流”,就是要拥有世界前列的优势学科群,培养活跃在国际舞台的一流人才,汇聚国际影响力强大的一流师资,取得引领世界科技前沿的一流成果,形成国际社会广泛认同的一流文化品牌和辐射能力。

围绕五年规划和长远目标,学校确立“三步走”的发展步骤:

——到2020年,中国特色现代大学制度体系基本确立;50%以上的一级学科综合实力进入全国前20%,新增ESI学科排名全球前1%的学科2-5个,新增全球前1‰的学科1-2个;学校整体实力和国际影响力全面提升。

——到2030年,全面建成世界知名的有特色研究型大学;基本形成与建设世界一流大学相适应的人才队伍、学科布局、科研创新、立德树人和制度文化体系;学校整体跻身国家重点建设世界一流大学的行列。

——到2050年,学校综合实力达到国际公认的世界一流大学水平。

(二)指导思想

今后五年,是国家推进世界一流大学和一流学科建设的关键时期,更是中南大学跨步前进、走向世界、勇争一流的加速时期。学校工作总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的教育方针,紧紧围绕国家战略、社会发展需求和从严治党新要求,坚持走以质量提升为核心、以改革创新为驱动的内涵式发展道路。聚焦“双一流”目标,进一步增强党的引领、凝聚和保障作用,深化综合改革。以能力塑造为核心、培养一流人才,以队伍建设为根本、激发创新活力,以重大需求为导向、优化社会服务,以扩大合作为重点、参与国际竞争,以思想共识为内核、提升中南文化,以制度激励为保障、增强校内治理,全面加快学校发展进程,努力探索具有中南大学特色的世界一流大学建设之路。

(三)发展战略

结合新形势、新目标、新要求,学校的主要办学思路是,着力推进“六大战略”:

——党建先锋战略。坚持从严治党。强化党建特色,激发基层组织活力,增强党员责任意识,提高党内教育质量,推进党建机制创新,汇集学校改革发展合力。

——依法治校战略。坚持以法治思维和法治方法指导和推进学校各项工作。加强制度建设,提高执行能力,优化管理服务,严格监督问责,促进学校治理体系和治理能力现代化。

——人才强校战略。坚持以人为本,推动学校改革发展上水平。校院协同,拓展人才渠道,广纳贤能之士。加强培养,优化人才成长环境。分类管理,完善多元人才评价体系,激发各类人员活力。以用促建,优化人才梯队结构,加强人才资源整合,提升人才团队实力。

——协同创新战略。将协同与创新理念渗透到学校内部治理和综合改革的各方面。人才培养强化系统改革、全员育人,科学研究强化资源集成、优势互补、灵活协作、自主创新,学科建设强化交叉整合、高原造峰,社会服务强化内外共进、互动双赢。

——国际合作战略。树立开放理念,聚焦世界一流,融入国际舞台,在人才培养、科学研究、队伍建设、社会服务、文化传承等领域主动对接世界先进水平,全面拓展和深化国际交流与合作,提高学校国际影响力。

——文化育人战略。树立价值塑造理念,将中南特色的大学文化渗透到办学、育人全程。以制度文化提升管理效益,以行为文化促进校园和谐,以物质文化优化育人生态,以精神文化引领价值取向。建立文化育人体系,完善文化育人机制,打造文化育人品牌,提升文化育人竞争力。

四、今后五年的改革发展任务

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,面向2020年,全校共产党员和广大师生员工要以高度的责任感、使命感,形成改革共识,鼓足改革勇气,增强改革定力,聚集改革资源,激发创新活力,抓实目标举措,全力投身学校改革发展,凝心聚力完成8项重点任务。

(一)依法治校,加快治理体系和治理能力现代化进程

坚持把握全局,以中南大学特色的制度文化引领校内管理,提高治校能力和水平。

健全组织领导机制。大力加强党对学校工作的领导,深入贯彻党委领导下的校长负责制,保证校长依法独立行使职权,量化细化领导议事决策机制,党政协调运行,共推改革发展。全面深入落实《中南大学章程》,系统构建校内规范制度体系。进一步完善校院两级管理,精兵简政,效率为先,切实增强执行力。

规范教授治学机制。健全以学术委员会为核心的学术管理体系,尊重并支持学术委员会独立行使职权。加强学院教授委员会建设,落实教授委员会委员任期制,营造教授治学、自由探索的良好学术氛围。理顺学院教授委员会与党政联席会、“双代会”的关系,构建协作运行、规范高效的学院治理体系。

优化资源配置机制。构建“定规划、配资源、核绩效、奖先进”的资源配置动态管理体系。实施三年期滚动预算管理改革,建立“全面规范、公开透明、严格执行”的预算制度。优化资产管理,严防国有资产流失。整合公共资源,实现大型贵重仪器设备等资源的共享融通。争取地方政府支持,发挥董事会、基金会、校友会作用,广泛吸纳社会资源。

创新民主管理机制。发挥好教职工代表大会、学生工作委员会、学生群团组织作用,拓展师生参与学校管理渠道。关注和解决师生合理诉求,构建多位一体的意见征求和反馈体系。严格校内民主监督制度,加大信息公开力度,加强对重点领域和环节的监督制约,强化财务内部控制,严格审计监督。健全师生申诉制度,维护师生合法权益。

(二)重引强培,增强师资队伍整体实力

坚持人才是第一资源的理念和党管人才的原则,形成以高层次人才主导的一流教师群,提升人才队伍国际竞争力。

持续深化人事管理体制机制改革。科学定编定岗定责,实施全员聘任,完善事业编制与非事业编制管理制度,构建能进能出、合理流动的灵活用人机制。建立健全以贡献、能力与实绩为主导的多元评价机制,强化绩效导向,健全优劳优酬的分配激励机制。改革职称评审制度,建立“初聘和长聘”相结合的评聘新机制。加强聘期考核,建立健全“非升即走”的流转退出机制。

着力打造高端人才队伍和创新团队。依托“千人”、“长江”等国家级人才计划,通过优化学科结构,在有色金属、医学、轨道交通等领域形成若干国际知名、引领行业基础研究与技术创新的高水平研究团队,力争高端人才数量显著增加,承担国际合作项目、国家重大项目和服务行业技术能力显著提升。在理科、文科、交叉学科论证确定特色方向,培育国内领先、有望冲击世界一流水平的研究团队。发挥团队凝聚引领作用,多渠道拓展教师国际化途径,引进和培养一流师资。

重点建设青年人才后备队伍。依托国家“四青”人才计划和学校人才计划,在各学科重要研究领域及交叉学科方向,加快引进和培养中青年骨干教师,形成能推进工医优势学科发展和特色理科、特色文科同步发展的数量质量可观的后备力量。弘扬团队精神,营造良好的学术氛围、宽松的学术环境和有效的激励机制,促使中青年人才早日脱颖而出。通过扩大博士后计划和新进教师绩效评分机制,实现教师队伍整体学缘结构的根本性改善。

(三)质量为本,加强高水平创新人才培养

坚持以立德树人为根本任务,系统构建发展需求分析、教学质量评价、教学过程管理和教学质量促进四大系统,全面提升教学水平和人才培养质量。

深化本科教学综合改革。实施大类招生、大类培养,优化专业结构,建立高考成绩、综合评价考核成绩和高中学业水平考试成绩相结合的综合评价机制,稳步提高生源质量,逐步减少本科招生规模,推动师生比达到国际一流大学要求。完善与事业部门、科研院所、行业企业共建共享的协同育人机制,全面实施卓越计划,加强校外教学实践基地建设,对接工程、医学、管理等专业教育国际认证,促使若干毕业生达到多国互认的注册工程师和注册医师标准。加强国家级规划教材和课程建设,推广开放式精品课堂计划,实现交互式教学,提高学生自主学习能力。加大实验室向本科生开放力度。构建“专业教育+创新创业教育”人才培养模式。强化学生体能训练,提高学生身体素质。建立毕业生质量跟踪反馈机制,及时调整专业设置和课程体系,促进人才培养质量持续提升。

深化学位与研究生教育改革。推进学位授权点建设与学科、队伍建设有机结合。深化研究生招生改革,改善生源结构和质量。推进研究生培养方案改革,优化研究生培养体系。完善以绩效为导向的研究生教育资源配置机制。修订博士、硕士学位授予标准,突出创新思维和自主研究能力评价。健全以导师为第一责任人的研究生教育责权机制,强化“学校-学院-学科(专业)-导师”四位一体的学位与研究生教育质量保证和监督体系,促使我校研究生教育整体水平进入全国高校前列。

打造文化育人品牌。重视价值塑造,增强文化引领,推动学术、学生、学科三位一体的文化育人模式创新。依托人文社科基地建设,丰富文化育人载体;研究中华优秀传统文化的时代价值,开展学生喜闻乐见的传统文化活动;深入挖掘校史资源,搭建学校历史文化传承平台;完善中南特色形象标识系统,加强学生社团分类指导,加大校园文化创新团队、原创作品支持力度,大力提升师生文化生活品质;依托“三会”资源,培养情系母校发展的校友文化;积极开展对外文化交流与合作,培育和推介中南特色校园文化品牌;构建具有国际视野、时代特征、家国情怀、学校风格的中南大学跨学科文化育人体系。

增强全员育人合力。整合优质资源,统筹各方力量,探索多元主体育人机制。推进教书、实践、科研、管理、服务“五育人”工作,切实加强学风和师德医德建设,强化对学生成长成才的正向引领。发挥学校行业特色优势,稳步推进学历继续教育,面向社会发展以知识更新为目的非学历继续教育和网络教育。

(四)协同发展,提升学科和科研水平

坚持创新驱动,对接国家战略和社会需求,弘扬特色、交叉集成、高原造峰,打造世界一流学科群。

推进协同创新。聚焦“双一流”,创新科技管理和运行机制,打破传统壁垒,激发创新活力,搭建创新资源共享的公共科研服务平台。凝练特色学科和科研主攻方向,围绕国家科技与产业重点布局,加大支持力度,形成多类型的基础研究、应用研究和关键技术工艺协同研发的科研创新链。基础研究要精选方向、精心组织、持续支持、长期坚持。应用和技术研究要集成创新,在大数据、关键材料、信息技术、智能制造、轨道交通、深海深地资源、精准医学与转化医学、环境保护、新能源等特色领域,产出一批具有国际影响的重大成果。

优化学科布局。坚持有所为有所不为,按照“一级学科学校共有、二级学科全面打通”的思路,动态调整和优化学科布局。坚持以评促建,做好ESI学科排名分析等学科发展战略动态研究。构建一流学科建设关键绩效指标体系,强化一级学科建设目标管理和二级学院主体责任。

打造学科高峰。坚持以人才为核心、交叉研究为重点,持续实施“创新驱动计划”。坚持弘扬特色,提升传统工医学科竞争优势,做强理学基础学科,进一步发展特色文科。引导跨学科、跨领域的优势力量,加快重点突破,大力促进优势新兴交叉学科快速发展。

(五)对接需求,服务国家和经济社会发展

发挥学科综合优势,对接国家、行业和地方重大需求,增加社会服务贡献度。整合校内国家级和部省级创新平台,集成学科特色优势,深度融入国家重大战略和创新体系建设。发挥有色金属学科群优势,为国家资源战略安全和产业转型升级提供理论与技术支撑。发挥医学学科群优势,推动国家医疗水平、医学与生命科学研究、健康产业跨越发展。发挥轨道交通学科群优势,为高速、重载及快运列车发展提供技术支撑。深度参与地方区域创新,建好中南大学科技园,提升科技成果和技术孵化、转化能力,积极、规范有效地支持教师、学生“双创”活动,服务国家、区域和地方创新发展、绿色发展和治理现代化。加强高端智库建设,深化校企、校市、校校战略合作,形成“高校+政府+企业”的协同创新机制。施行更加有效管用的对口支援和精准扶贫举措,提升学校的社会效益和服务水平。

(六)助推社会建设,提升医疗水平

顺应国家医疗卫生体制改革,抓住健康中国建设契机,融入国家医疗公共服务体系。全面推进以主任医师负责制为核心的人事管理制度及医院综合改革。整合医学学科,打造高水平医学平台,力争新增国家临床医学研究中心,申报和建设国家医学中心和区域医疗中心。充分发挥湘雅名医、最美护士的带动作用,建设高素质医疗队伍。探索完善医教研更紧密协同的医学人才培养模式。进一步提升医疗技术水平,在精神卫生、内分泌、老年医学、遗传和生殖、个体化用药和医学大数据等领域,培育能够引领国家医疗行业发展的骨干团队和创新成果,力争实现临床院士和医学类国家科技一等奖零的突破。拓展社会服务规模,建成湘雅五医院。创新社会办医机制,发展医疗健康产业,提升应急医疗服务能力。力争临床医学综合实力进入全国医学院校前列,湘雅品牌在国内外的影响力显著提升。

(七)扩大对外交流合作,加快学校国际化进程

实施“战略合作伙伴建设计划”,促进与世界一流大学的深度战略合作,积极参与国际重大科学计划和科学工程,建设若干国际联合研发基地,以国际科研合作为契机加快世界一流学科建设。深入推进实质性国际合作办学,筹建与国外大学有实质合作计划和内容的国际教育学院和孔子学院;引进国外智力资源,参与“高校国际化示范学院推进计划”,力争建成示范学院;实施“师资国际化培养计划”,提升教师队伍的国际交流能力;扩大学生海外学习规模,拓展学生的国际视野;吸引各大洲优质生源来校留学,打造“留学中南”品牌。落实校院两级国际化推进机制,显著提升国际化办学水平。

(八)提质增效,优化学校改革发展环境

坚持发展和民生并重,增收与节支并举,持续改善学校办学条件,努力提高中南师生的归属感和幸福感。

建设“数字中南”。以数据资源开放共享助推信息时代的教育教学改革。建设学校大数据系统,校园网总出口带宽达到12G,面向师生大幅增强终端在线学习功能,电子图书和各类藏书总量达到640万册。提升教学、科研、医疗、图书、档案、后勤等管理服务的信息化水平。顺应数字出版大势,推进图书、期刊等全媒体出版改革。

打造“美丽中南”。坚持“注重功能、彰显价值、体现多样、绿色环保”的理念,优化校园规划,完善功能配套,加强校区提质改造。稳步推进新校区建设,完成新体育馆、金贵楼、地信楼、商学楼等新建项目。深化后勤服务社会化改革,美化校园环境,降低能源损耗,建设绿色生态校园和节约型校园。

创建“和谐中南”。实现学校收入每年增长6%-8%,力争2020年总收入达到55亿元。创造条件稳步提高全校人员收入,关爱和帮助特殊困难师生,丰富群众性体育活动和校园文明创建活动,切实提高师生幸福指数。落实安全稳定工作责任制,完善校园安全综合防控体系,加强校园综合治理,为学校改革发展和广大师生营造平安和谐的校园环境。


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