先就诊后挂号”、“先治疗后结算”“免费培训社区医生”……今天（11月22日）下午，中南大学湘雅二医院宣布，推出10项便民惠民新措施，积极投身公立医院改革。这是医院在前期努力探索，切实解决人民群众看病就医难题的基础上，推出的又一“组合拳”。

      中南大学湘雅二医院作为国家队的特大型医院，在医药卫生体制改革中，必须不断提升服务能力和水平，才能充分发挥区域医疗中心的示范和带动作用。医院出台了病房值班补充规定，加强晚夜班、节假日的值班力量，把高年资、经验丰富的医师派往值班。在护理中把时间还给护士，把护士还给病人，夯实基础护理，提升服务内涵，致力于“三满意”的护理服务。同时，医院还打破常规，通过真情电话回访、纪检监察倾听日等形式主动倾听意见、接受监督。而根据医院此次推出的新举措，医院还将设立“社会开放日”，变“要我沟通”和“我被沟通”为“我要沟通”的良性机制；成立“流动服务医疗质量投诉站”、“流动纠纷调解站”，放低“姿态”，前移“阵线”，全面提升服务水平。

      为缓解看病难，今年4月，医院诊疗一卡通信息系统全面投入使用。至今共有55万病友办理了诊疗一卡通。通过这张卡片，患者可自助完成挂号、充值、缴费、打印导诊单、预约挂号、预约取号、打印诊疗清单，大大缩短了排队等候时间。而继诊疗一卡通后，医院又进一步与银行合作推出银医健康卡，将医院挂号柜台延伸到全省各市县393个中国银行网点，让人民群众“足不出县”就能挂上知名专家号。

      24小时不间断挂号，所有专科不限号；无假日门诊，名医天天坐诊；所有医生提前半个小时接诊……优质的服务自然赢得了患者的青睐，今年10月，医院门诊量再创新高，达8167人次，创下湖南省单日门诊量最高纪录。不仅如此，医院还坚持“走出诊室看门诊，跳出医院办医院”，通过远程会诊、“医疗下乡”、“义诊”等多种形式，将优势医疗资源投射到边远地区和乡镇卫生院。光今年1-10月份，医院就组织医疗队数十批次，进农村、入社区，为基层百姓上门服务。

      从下月开始，一系列惠民政策也将落到实处，对新农合病人及老少边穷地区的患者首选国家基本药物诊疗的制度，并制定相应疾病的临床路径管理办法，降低患者的诊疗费、检查费和住院费等各项费用，切实减轻患者的负担。

      “在医改中，公立医院必须明确功能定位，正确处理与基层医疗卫生机构的关系，变竞争关系为协作关系，如果再与基层医疗卫生机构争夺病人和资源，那就难以真正解决‘看病难’。”院党委书记周智广认为在新医改中，公立医院应该不断提高优质医疗资源辐射面，带动基层医院服务水平的提高。

      据了解，医院还将启动新农合的“即时结报”，方便广大农村合作医疗患者住院治疗；继续完善远程会诊体系，争取在二年之内与定点指导医院形成远程医疗会诊全面联网，并逐步扩展至各地、市、县乃至区、镇医院，并向省外拓展，逐步实现实时会诊、实时指导；将进一步加强国家及省级对口扶贫支持县级医院力度，从技术、培训、医疗设备上给予全面的支持，确保受援的县级医院如期达到二级甲等医院水平，医院还将尽快启动“长、株、潭”基层医生培训中心，每年免费举办1-3期学习班，争取每年培养200人。

      院长周胜华说：“在公立医院改革进程中，我们推出了这十项便民惠民举措，最终目的都将要让党和政府感到满意，人民群众得到实惠，医院得到新发展，医务人员得到尊敬与尊严。”

附：便民惠民10项举措

一、彰显公益性，进一步发挥国家特大型医院及区域医疗中心领头羊的作用

1、加强对新疆、西藏受援医院及省内国家、省级对口扶贫单位的支持力度。从技术、培训、医疗设备上给予大力支持，确保所扶持的县级医院如期达到二级甲等医院水平。近期，我院将派出老专家及医疗骨干组成医疗队，深入到各对口支援点开展指导工作。

2、尽快启动“长、株、潭”基层医生培训中心，积极开展对我省县、乡级医生的培训。每年免费举办1-3期学习班，争取每年培养基层医务人员200人。

3、积极探索组建以医疗集团为基本架构与模式的集团化拓展医院服务能力的道路，通过规范与统一基本医疗及服务标准，组建包含10-20个左右的中小型二级医院组成的医疗集团或医疗联合体。

4、加快湘雅医疗信息平台建设，实现三所附属医院的基本医疗信息共享，推进湘雅远程医疗会诊平台建设，让全省县级医院能及时、实时得到我们技术指导与支持。

二、积极推行“让党和政府感到满意，人民群众得到实惠和医院得到新发展”的具体便民、惠民政策

5、试行对新农合病人及老少边穷地区的患者首选国家基本药物诊疗的制度，并制定相应疾病的临床路径管理办法，降低患者的诊疗费、检查费和住院费等各项费用，切实减轻患者的负担。

6、进一步推广预约医疗服务的范围与内涵。试行“先就诊后挂号”、“先治疗后结算”的基于信息化平台的全新的医疗收费结算流程。出、入院手续采用24小时随进随出的的模式与流程。

7、启动新农合的“即时结报”及城镇职工医疗保险异地就医“即时结算”，方便人民群众来我院就医。

8、积极推动公立医院医疗工作“社会开放日”活动。在活动日举办各种健康宣教，手术治疗、特殊诊疗过程向社会开放，主动加强与患者的沟通，变“要我沟通”和“我被沟通”为“我要沟通”的良好局面。

9、将医疗服务投诉处理、纠纷调解工作重心前移，推行“流动服务医疗质量投诉站”、“流动纠纷调解站”的服务方式，及时消除医疗矛盾与纠纷的隐患，创造良好的医患关系与医疗环境。完善第三方调解机制，做好医疗责任保险和医疗意外保险，创造良好的舆论氛围，保护医患双方合法权益。

10、积极探索医院内部分配与激励机制改革，建立以质量、效益与患者满意度为主要考核体系的医院科室内部分配方案，充分调动全员积极性。

文章来源: http://www.cnr.cn/newscenter/gnxw/201011/t20101122_507361991.html