本网讯 ：11月2日上午，第五届“法治政府·南岳论坛”在韶山市举行。论坛以“行政规制与法治社会建设”为主题，来自中国社科院、北京大学、武汉大学、中南大学等20多所大学、研究机构的70余名专家学者，围绕政府社会管理、社会自治、法治社会建设路径和机制等问题展开研讨。

开幕式前，全体与会代表向毛泽东同志铜像敬献了花篮。

全国政协原副主席罗豪才、最高人民法院副院长江必新、全国人大常委张鸣起、中国行政管理学会会长王澜明和省领导谢勇、王晓琴，校领导张尧学、周科朝等出席开幕式。副校长周科朝主持开幕式。

校长张尧学致欢迎词。罗豪才在讲话中指出：在法治社会建设中，除了用硬法规制之外，要更加注重软法作用的发挥，走硬法软法混合治理之路。近年来，湖南在法治建设方面做了很多探索和创新，大力推动社会管理体制创新，发展和规范社会组织，畅通社情民意表达渠道，健全公民权益保障和利益协调机制等，开创了建设法治政府的“湖南模式”，相信湖南在全面推进法治国家、法治政府、法治社会建设进程中会做出新的、更大的贡献。

校长助理蒋建湘主持大会主题报告，围绕“法治社会建设基础理论研究”主题，国家行政学院法学部主任胡建淼教授、山东大学法学院杨海坤特聘教授、中南大学法学院谢晖教授等做了主题报告。

之后的主题研讨单元由湖南省高级人民法院张兰副院长、张家界市人民政府许显辉市长主持，苏州大学法学院院长胡玉鸿教授、中南大学法学院副院长陈云良教授等进行了主题研讨。参加该单元研讨的各位专家对于社会变迁与法治建设的生成机制和现实路径进行了深入探讨。

在下午进行的“政府社会管理研究”、“社会自治研究”以及“法治社会建设路径与机制研究”等以三大主题研讨单元中，与会专家学者紧扣主题，发散思维，新论迭出，火花处处。中南大学法学院敖双红教授则以法学的视角对社会组织中非政治组织立法涉及的几个问题进行探讨，胡平仁教授对法治中国建设基本理论问题进行了梳理与批判；中国社会科学院法学研究所的支振锋研究员则以实证主义的视角，以大量数据立论，评估了司法独立与法治建设之间的关系；而北京市高级人民法院行政审判庭程琥庭长、张家界市中级人民法院罗水平院长、郴州市中级人民法院郭正怀院长、长沙市天心区人民法院马贤兴院长等实务部门专家的发言则为论坛带来了现实层面的技术与理念问题，引领了学者与实践部门的进一步对话，发人深省。

最高人民法院副院长、中国行为法学会会长、中南大学法学院江必新教授致闭幕辞。他提炼了法治中国之依法行政的程序性价值、法治意识与公民意识的时代意义、理论研究与现实问题相结合的迫切性以及大处着眼与小处努力的相辅相成之现实关怀，铨释了他对加快法治中国建设之研究的理解，并对“法治政府•南岳论坛”明年会议的召开提出了新的希望与规划。

据了解， “法治政府•南岳论坛”由湖南省人民政府、中国行为法学会、中南大学于2009年共同创办，是立足湖南、辐射面向全国的开放性的学术交流平台。本届“法治政府•南岳论坛”着力探讨了政府社会管理与法治社会建设路径和机制的重大问题，其目的在于为我们深刻理解与把握依法治国基本方略和法治社会的基本内涵提供契机，也为加快法治中国建设汇集理论支撑与智力支持。