为认真贯彻落实《湖南省人口与计划生育条例》修改决定（以下简称《条例修改决定》），深刻领会《条例修改决定》的内涵，正确把握其精神实质，提高中南大学湘雅二医院计生兼干队伍业务水平，适应新形势计生工作的新要求，3月19日，院计生办在七楼礼堂举办了学习《条例修改决定》培训班，全院计划生育委员、协会理事、党支部书记及计划生育宣传员200多人参加了学习培训。培训班特邀请长沙市计生委政策法规处欧杏芳处长就学习宣传《条例修改决定》作了业务辅导，并针对有修正的相关条款进行了重点学习。

《条例修改决定》的颁布实施标志着在法律上进一步确认了我省的人口计生工作已从过去的以抓人口控制为主向稳定低生育水平、统筹解决人口问题的转变，是我省人口计生工作发展的一个重要里程碑，对于强化计划生育依法行政，保护我省公民计划生育的合法权益，稳定低生育水平，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展具有十分重要而又深远的历史意义。

这次修改的内容涉及的条文有14条，对计划生育工作管理任务、管理主体、管理对象、管理职责、管理办法和手段等作了一些新规定。一是管理有新规定，如为遏制出生人口性别比偏高，进一步明确已婚妇女妊娠14周以上要求终止妊娠的需按国家和省政府的规定出示有关证明，施术单位应当在术前查验，并按规定登记、存档；取消符合本条例规定再生育子女的必须达到一定的生育年龄和生育间隔的规定；增加了规范管理患有不孕（育）症夫妻利用辅助生殖技术进行生育的内容；强化流动人口计划生育管理，明确了用人单位和房屋出租户的法定报告义务；特别是针对涉嫌违法生育又拒不承认的情形日益增多现象，赋予了人口和计划生育部门必要的查案办案权限，第一次提出了“对有一定证据证明违法生育的，县级以上人民政府人口和计划生育行政部门应当组织调查；当事人拒不承认的，可以要求当事人进行技术鉴定，并做好保密工作。”二是奖励有新内容，如解决了对独生子女父母达到法定退休年龄增发本人基本工资5%退休金的问题，按照公平、普惠的原则，规定了对全省所有城乡独生子女父母退休后均由人民政府每年发给一定数额的奖励扶助金；增加了对独生子女死亡、伤残家庭和计划生育特困家庭的扶助制度；增加了“农村集体积极经济组织分配征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额”的规定，使群众不需要为了多分配征地补偿费而违法多生育子女；为积极应对人口老年化，规定“政府兴建的养老机构在接纳有子女的老人时，对独生子女父母和农村生育两个女孩的父母给予优先优惠。”三是法律责任有新突破，提高了社会抚养费征收幅度，规定了“违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收；每再生育一个子女的，依次增加三倍征收。”规定了税务、公安、统计、劳动保障、房产、价格等有关部门协助调查违法生育者实际收入的职责；提高了终止妊娠保证金标准，并规定纳入非税收入管理；增加了对“假冒他人或者组织他人冒名顶替参加孕情检查、病残儿鉴定、计划生育手术及手术并发症鉴定，伪造计划生育证明的行政处罚。增加了人大代表、政协委员、国家工作人员等违法多生育一个子女后对其相关政治待遇的限制规定。培训结束后，所有计划生育宣传员参加了考试。通过学习培训，中南大学湘雅二医院计生专、兼干对《条例修改决定》有了更进一步的了解，并表示回科室后一定认真学习宣传《条例修改决定》。为配合这次学习培训，院计生办将《条例修改决定》小册子4000多份下发到全院职工手中，使之家喻户晓，深入人心。