湖南省政府、中国行为法学会与中南大学主办的首届“法治政府·南岳论坛”成功举行
来源:电视台 法学院 点击次数:次 发布时间:2009年06月08日 作者:蒋清华 摄影:李松 张晓英
6月6日-7日,由湖南省人民政府、中国行为法学会、中南大学主办的首届“法治政府·南岳论坛”在湖南省衡阳市南岳区神龙寿岳国际大酒店隆重举行。
本届论坛的主题是“国际金融危机背景下的行政监管”。近几年的苏丹红事件、三鹿奶粉事件、山西的黑煤窑以及襄汾特大尾矿库溃坝事故等,给我国行政监管提出了新的挑战。特别是在国际金融危机的背景下,人们对政府加强监管经济活动和社会活动的要求更加迫切。所以可以说,本次论坛的召开,恰逢国际金融危机和国内金融、食品、药品、安全生产等领域监管问题频发之时。政府如何加强和改进行政监管的体制和效果,急需法学专家们把脉会诊。学界巨擎以及政府官员共近百人聚会南岳衡山,为“保民生、保增长、保稳定”出谋划策,共商我国行政监管的热点难点问题。
6月6日上午8:30,论坛开幕式举行。开幕式由湖南省政府法制办主任、论坛组委会秘书长许显辉主持。中共衡阳市委书记张文雄首先致欢迎词。中国行为法学会会长、最高人民法院原副院长刘家琛大法官作了讲话。十届全国政协副主席、中国人权研究会会长、著名法学家罗豪才教授致开幕词。在主席台就坐的还有:最高人民法院副院长、中国行为法学会副会长、著名法学家江必新教授,国务院法制办副主任张穹,湖南省人大常委会副主任谢勇,湖南省政协党组成员王汀明,湖南省政府省长助理袁建尧。我校副校长黄健柏教授出席了开幕式。
湖南省委副书记、省长周强出席论坛并发表了重要讲话。他介绍了湖南的经济社会发展情况和湖南推进依法行政、建设法治政府的任务和实践。周强省长指出,这次论坛在湖南的召开,为我们学习依法行政、建设法治政府的理论和好的经验,提供了一次难得的机会,对我省的依法行政、建设法治政府工作,是一次有力的推动。
开幕式之后,论坛主题研讨会开始。从6日上午到7日上午,一共举办了7个单元的分专题研讨。38名参会专家分别围绕“法治政府与行政监管基本理论”、“行政监管立法”、“行政监管体制”、“行政监管行为方式”、“行政监管监督”、“具体领域的行政监管”、“经济危机与行政监管”等主题作了报告,对行政监管的理论与实践问题作了广泛、深入的探讨。我校法学院副院长刘继虎教授作了题为“迈向科学的监管建制”的主题发言。法学院院长蒋建湘教授担任了第五单元的主持人。
7日上午,论坛主题研讨会结束之后,举行了闭幕式。闭幕式由国务院法制办政府法制协调司司长青锋博士主持,最高人民法院副院长、中国行为法学会副会长、著名法学家江必新教授作了精彩的报告,全面、深刻地总结了本次论坛的理论成果。至此,首届“法治政府·南岳论坛”圆满落下帷幕。
本次论坛规模盛大,参加论坛的有来自全国人大、全国政协、最高法院、国务院法制办、司法部、农业部、国家安监总局、国家工商总局、湖南省委省政府省政协等单位的领导,以及北京大学、清华大学、中国社科院、中国行为法学会、中国政法大学、上海交通大学、武汉大学、吉林大学、南开大学、中南大学、西南政法大学、西北政法大学等高校和科研单位的专家学者共计120余人。本届论坛自2009年3月底发布主题和征文启事以后,获得北京和全国各地专家学者的热烈响应,收到学术论文逾100万字。论坛组委会秘书处将组织专家评选出高水平的论文,结集出版,向全社会介绍理论界和实务界对法治政府建设的热点难点问题的思考和对策。
我校法学学科近几年发展迅速,校领导十分重视法学教育和研究。中南大学法学院在学校和校外专家的大力支持和关怀下,在行政法、经济法等专业领域有着良好的学术积累和人才储备。目前,在理论研究方面,我校在行政法制的类型、行政行为的效力、公共行政的民营化等方面有着独树一帜的研究成果,以后的研究重点就是部门行政法与行政监管问题,例如金融、食品、药品、安全生产等领域的行政法问题。学校一直致力于当好湖南省的“三库”:科技库、人才库、思想库。加强法治政府建设、推进行政监管改革,是省委省政府的重要任务,对此,学校义不容辞。例如,我校法学院教授已经参与了《湖南省行政程序规定》、《湖南省<突发事件应对法>实施办法》、《湖南省规范行政裁量权办法》等多项法规、规章的起草与论证工作。因此,我校积极参与这次论坛的筹办。而且,借举办论坛之机,于7日下午正式成立了“中南大学成立行政规制研究中心”和“中国行为法学会中南研究基地”,进一步加强对法治政府、行政监管等问题的研究,以期为我省乃至国家做出更大的贡献。