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学校召开招投标工作研讨会

来源:学校纪委、监察处 点击次数:次 发布时间:2010年04月02日 作者:杨昕

为总结多年来招投标工作经验,进一步完善招投标工作制度,规范对招投标工作的管理,学校 于3月31日召开了招投标工作研讨会。校领导黄健柏、胡铁辉、郭乃正,校长助理周建设出席会议,学校招投标工作领导小组成员,仪器设备采购、修缮工程及大宗物资采购、基建工程、委托会计师事务所审计四个招标工作小组负责人参加了研讨。研讨会由校党委副书记、纪委书记郭乃正主持。

校纪委副书记、招标工作领导小组管理监督办公室主任彭斌作中心发言。他介绍了学校招投标工作的管理体制,对招投标监管的范围、工作程序,及其产生的经济效益和社会效益。彭斌指出,2006年12月《中南大学设备、物资采购、基建修缮工程及委托会计师事务所审计招标管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)实施以来,在学校党委、行政和招投标工作领导小组的领导和监管办和各工作小组共同努力下,我校的招投标工作程序越来越规范,成效越来越明显,影响越来越广泛。我们的一些做法,如修缮工程设“上限值”、抽“下浮点”,项目管理“四条工作链”把关,基建设备采购“二次询价”等,得到了教育部的肯定,省内外兄弟院校都来取经,仅2009年,就为学校节减经费2388.08万元。但也不可否认工作中还存在一些亟待解决的问题:全员对招投标工作的认识有待进一步提高;责任范围有待进一步明确;修缮工程中工作量清单有待进一步规范;化整为零、规避招标的现象还不同程度的存在;科研试剂、材料以及办公用的耗材还没有纳入监管范围等。

各工作小组负责人都就各自的管理范围发表了意见,共同讨论了工作中的难处和困惑。出席研讨会的校领导认真听取与会人员的发言后,相继作了重要讲话。

郭乃正副书记对如何进一步规范招投标工作,提出了五点建议:第一,进一步规范工作程序,明确工作流程,要把工作流程非常形象地表达出来,让人一目了然;第二,科研用的试剂、耗材,可会同科技处一起研究,纳入资产处管理范围;特殊材料特殊处理,讲明原因,单独审批;第三,自筹资金的修缮项目,10万元以下的,主要由二级单位负责走程序、监管;10万-20万元的项目是否纳入学校层面管理、招标,采取自愿的原则,不做硬性规定,凡自愿纳入学校层面管理的,相关职能部门不能推辞;第四,机关办公用耗材也要纳入招标范围,由监管办会同有关部门调研后作出方案;第五,各招标工作小组要发挥综合性大学学科门类齐全的优势,建立评委专家队伍,改观今后招标的评委阵容,专家为主,管理人员为辅。

胡铁辉副校长肯定了招投标工作在新校区建设中发挥的作用。他说,招标工作是阳光行动,新校区建设要紧紧依靠招标、审计、纪检监察,规范行为,节减资金,预防腐败。工作人员提高责任心,领导人员没有私心,再加上制定好有关规则,就可以激励大家干好工作。他强调领导小组成员要多了解市场和行情变化。

黄健柏副校长说,待招标项目立项要经过论证,招标工作程序要明确,要加大宣传力度。招标工作不仅是为了预防腐败,还要成为规范各方利益和高度竞争的市场的有效手段。科研用试剂、办公用耗材也要纳入招标范围,像医院药品、医用耗材采购招标一样,采取准入的方式,让价格稳定在一个时段内。我校目前招投标工作管理模式存在的缺陷,只能通过学校深化内部管理体制改革来解决。

会议决定,在不影响工作的前提下,由监管办近期通过调查研究,就招投标的规范管理问题出台一个补充规定。研讨会的成功召开有利于进一步完善制度,规范管理,加强监督,保证我校招投标工作顺利开展。


图说中南

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