2011年中南大学学生“永远跟党走”主题暑期社会实践

工 作 简 报

中南大学学生社会实践活动领导小组办公室编 2011年7月16日

企业环保打头阵，污染治理谁买单？

——中南大学赴新化县对公民的环境生态意识及其测评研究暑期社会实践团

2011年7月12日，中南大学“公民的环境生态意识及其测评研究暑期社会实践团”来到湖南省娄底市新化县环保局，针对乡镇企业的污染源管理以及污染治理问题等采访了新化县环保局副局长郭斌，他也就管理细节问题以及治理问题为我们进行了一一解答。

违规企业如何处置？

“环保局”，顾名思义便是管辖区域内保护环境问题，其涵盖内容之广也决定其工作繁重，但具体管辖范围如何，出了环保事故如何处理，这是我们要探究的问题。

郭副局长幽默地回答说：“以前通俗的说法‘上管天下管地，中间还要管空气’，但实际上，现在主要管的是城市这一块，如老工业园的治理和新企业的审批。在农村，主要是对生态环境进行管理。”

当被问道：“如果企业违规排污，那环保局会有什么相应措施？”时，郭副局长答道：“企业违规排污，一经环保部门发现，首先是立即责令其停止非法排污，第二就是进行相关的经济处罚，第三点，给他一段时间要求其整改到位，等环保部门验收合格了，符合要求了，能够生产了，才批准他继续生产。”

污染治理谁来买单？

工厂排出的废水废气等，早已不在工厂范围之内，而又对周边居民生活工作造成了极大影响，针对这种常见的厂民矛盾源，环保局又有何处理措施？污染后的治理之措施又是由谁来买单呢？

“规定上，是谁污染，谁负责，但实际上，除了追及相关人员的责任之外，这些企业被永久地关闭，老板无法承担罚款时，最后还是政府买单。”郭局长也显得很无奈。但在这一问题上，他也表示相关制度正在完善，以期做到将每一分每一毫都用在最适合的地方，为居民打造一个低污染的生活环境。

垃圾处理有何措施？

最后，实践队员们就人们比较关心的日常生活垃圾的处理提问：“县里那么多的生活垃圾是如何处理的？”郭副局长回答道：“现在国家已经对县一级的城市规定必须建立污水处理厂和垃圾填埋厂，新化县以前的垃圾都是填埋在不经处理的土地里，现在都是规规矩矩，按照国家标准、要求建立这两个厂，从‘十二五’期间开始，乡镇里也要建立垃圾填埋厂。”

新化县还处在建设初期，许多必要的厂房设备还在初期建立中，但政府对环境问题已经有了充分的认识，采取的措施也尽量与环保主题相切合，相信以后新化县一定能以低碳、无污染的新姿态赢得新的发展和跨越。（文/刘雅琪）

中南大学交通学院赴广州港铁路分公司开展实践调研

亲身感受轨道交通对于城乡一体化的推进作用

7月5日，交通院赴广州、佛山暑期社会实践团队顺利抵达广州，开始了以“‘十二五’新时期下轨道交通对于城乡一体化的推进作用”为主题的十天实践探索之旅。

实践队一行九人前往广州港铁路分公司，正式拉开了本次实践的序幕。在校友的带领下，全体成员先后到广州港铁路分公司的生产调度部、工务段、机务段、运输段和公司铁路现场进行了参观学习，并详细了解到公司主要是利用海铁联运对大、中型货物，尤其是煤炭和铁矿石进行代理和中转的运输作业，而其中若将生产调度部比作大脑，运输段则起到手脚的作用，而工务段主要对列车及轨道进行维修包养，机务段则负责机车车头的检修工作，各部门分工合作，缺一不可。最后，全体队员还有幸乘坐了“东风49064”机车（列车车头），体验了一次“当列车长”的感觉。

广州港铁路分公司虽然规模不大，设备也相对古老，但却能称得上是真正的意义上的“麻雀虽小五脏俱全”，它拥有自己的运载铁路，和所有铁路局一样的工作制度和管理模式，而公司的下一步规划主要是在今年货运量争取超过九百万的前提下新增两条轨道，提到货运转载能力，达到扩容目的，进而取得更大收益。

7月7日，实践队到达广州港黄埔港务分公司。黄埔港分公司生产部副经理带领实践队员们参观了黄埔港码头，并介绍了港口的工作流程及龙门吊、拖车等机械设备的工作过程，使所有人大开眼界，受益匪浅。

7月11日，交通院赴广佛地区社会实践团队分为5组，分别前往广佛地铁周边村镇及广州地铁沿线地区进行一对一的问卷调查。调查对象涵盖“广佛线”周边各年龄段居民、乡镇居委会工作人员、广州地铁不同阶层乘客等。

此次调查问卷分为两类，一类关于轨道交通对于城乡一体化的推进作用，一类是关于居民对“广佛线”交通现状的反馈调查。在调查过程中，乘客和居民不仅积极配合实践队的问卷调查，还还提出了很多宝贵意见。其中一位“广佛线”乘客提出，轨道交通的建设应该在优化地铁与其他交通工具的衔接上进行改善，毕竟如今地铁并非“广佛线”沿线居民出行首选的交通工具；一位居委会出纳员则提出，政府及地铁公司应多听民意，改善听证工作，加大线路和站点的建设，使居民的出行更加方便；一位广州地铁乘客则针对日渐增多的客流量提出，应加大在重大活动的人流疏导工作和交通事故等紧急情况处理上的重视……

实践队将仔细整合、分析收回的调查问卷，以得出全面的调查分析报告，进而反映到广州地铁相关部门，协助他们更快地找出问题、解决问题。

通过实地考察、调研走访等形式的实践调研，实践队员们亲身感受到了近年来我国铁路事业的新发展，进一步加强了同学们作为交通院学生的自豪感和社会责任感，极大地激发了同学们认真学习，将来投身交通运输事业的热情。（文/招逸欣）

实践团队快讯：

（1）7月12日，中南大学赴福建省三明市大田县实践队对“从大田高山茶的‘新兴’探索现代化农业发展模式的转变”问题进行暑期社会实践调研。

（2）7月11日至14日，中南大学赴江西省宜春市“宜春千亿元锂电产业链实地考察”暑期社会实践团就宜春的锂电产业链进行现场考察，深入了解了宜春锂电产业及锂电产业中技术上的难关。