10月25日，湖南教育台《教视新闻》栏目播出一则标题为《“三问”进行时：退休老教师为湖南抗旱献良策》的新闻，新闻的主角就是我校公共管理学院的退休教师-罗锡冬。26日，罗锡冬面对校报记者讲述了他成为“新闻主角”的始末。

9月15日，湖南省委启动“迎接党代会，迈向新征程”问政于民、问需于民、问计于民活动，动员全省广大党员和干部群众踊跃为全省的改革发展提出意见建议和对策，退休在家的罗锡冬在报上看到新闻报道后，心里跃跃欲试，他开始思考自己能否为湖南的发展和人民的幸福做点什么。

青年时代的罗锡冬曾经在衡阳一个农校学习农田水利专业，在学校里，他学到了很多关于农田水利的基本理论知识。从学校毕业后，罗锡冬在航运公司工作了十多年，每天他都会听周围常年与水打交道的技术员讲述关于水利的相关知识，日复一日地观察河流随季节变化产生的各种自然现象。时间长了，一个现象引起了他的注意。他发现，在枯水位时期，河里有一部分低洼区域依然有河水流动，正是从这个地理现象里，他获得了灵感，他思考能否把这种“自然”变为“人工”，缓解湖南的旱涝灾情。在丰富的理论知识及实践“武装”下，并通过走访调查、查阅大量资料，他作了关于“防洪抗旱新方法”的一系列研究。

多年来，眼看着广大人民深受旱涝灾害，罗锡冬一直都希望利用自己所长改善这种状况。此次恰逢政府开展“三问”活动，于是，从此前的系列研究成果中，选取出一项较为成熟的成果，撰写成文，呈送给省委、省政府，建议在我省常年干旱地区建设新型河槽水库。

那么，什么是新型河槽水库呢？罗锡冬解释说，相对传统高坝拦河水库而言，新型河槽水库是一种无高坝水库，这种水库就直接修建在干涸河槽中，其库区空间不是向河槽上方延伸，而是通挖掘向河槽地下延伸，丰水期它将隐藏在河面之下，枯水期显现出来。水库如果建成，既能达到传统水库具有的应对旱情、泄洪排涝、农 田灌溉等功能，又有不占用农田旱地、不毁山坡林草、投入资金少、工程技术难度较小、安全性能很强的优点。

这个建议提交到湖南省委“三问”活动办公室之后，引起了较大的社会反响。罗锡冬在献策文中论述了创建新型河槽水库的必要性和可行性，介绍了河槽水库的多种库型以及修建过程要注意的问题，并建议今冬明春先行试点。他说：“如果有需要，我愿意参加新型河槽水库试点建设的细节讨论，参与试点水库验收成后的检验与反思，召之即来。”

采访中，罗锡冬向记者说道：“作为一名已经离开讲台四年的退休教师，我充分享受了党和政府的正确领导和改革发展带来的硕果，怀着一颗感恩之心，一直都想报答党的恩情，回报社会，现在我的心愿实现了，很是高兴。”