“教育国际合作交流有利于人力资源强国建设，下一步教育部将进一步贯彻温家宝总理所作的政府工作报告，坚持教育优先发展，建设人力资源强国，推 进教育国际合作交流。”全国政协委员、教育部副部长章新胜日前在接受本报记者采访时指出，教育国际合作交流必将为建设人力资源强国提供有力的支撑。 温家宝总理在政府工作报告中总结过去5年工作的经验时指出，“必须坚持改革开放”，“开放也是改革，开放兼容才能强国。改革开放贯穿于社会主义 现代化建设的整个过程，任何时候都不能动摇”。表现在教育领域，近年来，教育国际合作交流已经基本形成了一个大开放的格局，对中国教育的发展和改革起到不 断促进和深化的作用。谈及这一点，章新胜介绍说，目前中国已经基本上和与我国建交的国家有了教育交流，和多数发达国家以及相当多的发展中国家签署了教育合 作与交流协议。目前，中国和英、法、德、俄、澳、新等国形成了政府间部长级磋商机制，这为中国各级各类学校的对外合作提供了保障。同时随着交流平台的建 立，交流合作渠道也已经打通。中国和许多国家确立了互办高等教育展、共同举办大学校长论坛等交流平台，这种交流平台的建立不仅突出了重点国家，同时兼顾了 战略平衡，符合我国教育、科技、经济发展的方针。

“现在中国的教育国际合作交流呈现出我们需要对方，对方也需要中国的可喜局面。”章新胜介绍说，直到上个世纪末，我们的合作交流主要是针对发达 国家，学习人家的长项，为我所用。但是现在很多国家都把教育交流的目光投向了中国，不单单是语言交流，现在他们非常需要中国的学生，特别是理工科学生。同 时，像俄罗斯、印度等国家也希望进一步了解中国的发展模式。

“最近5年，回国人员增幅已经超过出国留学人员增幅，这与中国国力发展有很大关系。”章新胜说，“现在出国读研究生的多，进入名校的多。在来华 留学方面，去年在华学习的外国学生人数已经增长到19万，他们当中来接受正规学历教育的比重明显升高，所学学科不仅表现在语言文化方面，科技法律、财经等 比例均有提高。”章新胜介绍，随着我国人才质量的提高和科研竞争力的增强，现在外国在科研合作上对我们的需求也在加大。

“在这个形势下，我们的教育国际合作交流要很好地服务于建设人力资源强国的大局。国家发展的核心还是人才，教育国际合作交流要很好地完成这样的 使命。”章新胜说，国家将进一步加大“三个一流”计划，即派出一流的人才，到国外一流的大学，师从一流的大师。今年国家公派出国留学攻读一流大学的比重要 提高到50％，今后将进一步提高。当然，还要促进国内一流大学在国际交流中发挥带头作用，在国际合作中尽快提升水平。章新胜同时认为，要坚持开放不动摇， 要积极利用好已经和英、法、德、日、美等教育、科技发达国家签署的各种合作协议，联合办好研究生院，组织好大学校长论坛，进一步深化和优化国际合作。

“目前，中国已经成为比较重要的留学目的地国，今后要把做好来华留学工作放到重要位置。”章新胜说，来华留学增幅很大，这为我们高校进一步国际化提供了机遇，也提出了更高的要求，高校要在课程设置、外语授课、管理体制上进行创新，利用好这个机会搞好国际化建设。

“公派来华留学人数，今年还要翻一番，这对于我们国家而言，既有利于营造良好的国际环境，也是重要的国际责任。要抓住机遇加快发展，努力使我国成为留学大国。”章新胜说。

章新胜认为，今后还要努力做好汉语教学工作。“语言是文化最重要的载体，考量一个国家在世界的地位，愿不愿学习它的语言是一个最重要的标志。下一步要采取更有力的举措，更好地满足外国人学汉语的需求，孔子学院开办一所就要办好一所。”

章新胜强调：“教育国际合作交流要加快发展，同时也要加强监管，维护对外开放的声誉，建立良好的对外开放秩序，确保教育国际合作交流健康稳步推进。”