深入贯彻党的十八大精神 推进校内改革 加快内涵式发展

（2012年11月29日）

按照中央和教育部党组要求，我们学习贯彻落实党的十八大精神，要联系实际、推进工作。今天的会议主题就是：深入贯彻党的十八大精神，推进校内各项改革，加快学校内涵式发展。下面我讲几点认识和意见。

第一，关于校内改革

这个学期，学校全面部署推动了校内管理体制机制改革，发了一系列文件。改革推开已将近三个月了，我们回头看一下，这一轮改革有这么几个特点：第一，改革比较综合，涉及到人事管理、本科教学、科研管理、研究生培养、医学教育等，基本是跟人有关、跟师生有关的，主要体现在人事制度，还有其他配套内容，发了一系列文件，也制定了方案，都是比较综合的；第二，这一轮改革，从文件的制定到推开，时间不是很长，但改革体现的内容全面而深刻，对多年来的学校教学、人才培养模式、规范、观念、习惯等，都是一次很大的变革或冲击。学校出台文件，要求大家执行，总的评价是好的，认为按照改革方案往下走，对学校整个教学及人才培养质量、学术队伍、管理效益的提高，都是有益的。

但是，怎么走得通、走得顺、走得稳，大家思想准备不足，至少相当一部分人的思想准备不足，这就造成了：第一，各个学院进度不均衡，有的是切入一点、单项抓得多一些，有的是平铺直叙、齐头并进，但是力度都不大；第二，有的二级班子里面还在统一思想，到底怎么领会学校的精神，怎么开展学院的改革，还有一些不同的看法，还在交换意见；第三，也有少数班子有观望思想，怕推得快了，招致的矛盾多，所以采取“傻子过年看隔壁”的做法。

我们推动改革，主要是基于多年来大家一直探索的问题。探索当中有取舍，学校准备借鉴一些大家在探索过程中慢慢达成共识的东西，来推进改革，方向应该是对的，关键是要变革过去固有的思维定式和工作习惯，部分人还不适应，这样就有可能发牢骚，形成负面影响。产生这个问题，我们也有责任，那就是广泛发动解放思想大讨论不够，对这个问题再认识还不够。

针对这个问题，我跟尧学校长商量，我们也在总结，选择了一个方向，很明确，但是走得比较慢，甚至还有点阻力，怎么办？我们的想法就是借学习贯彻落实十八大精神的东风，结合实际，推进工作。十八大报告提出，要坚定不移地推进改革开放，李克强同志在十八大之后的第一次讲话中就说，改革是动力，是我们再发展的红利。今天我们用全委会的方式，再认识再发动，同时再明确一些工作重点和任务，争取把这个学期不完善的地方做得更好，下个学期以全局性的整体的放手推进改革的新面貌来做好全校工作。

第二，关于教学改革及人才培养

我们在教学或者整个学校工作中，长期是围绕怎么处理好三个关系困扰着：第一个是教学与科研；第二个是研究生培养与本科生培养；第三个是自然学科建设与人文学科建设（理工医科与文科）。这三个关系或者说冲击，整个高教界也一直在讨论，一直在提出解决办法，开药方、画路线图也有几十年了。对这类问题我参加过很多会议，针对科研与教学，还写了不少文章，这里面是有些规律的。科研必须创新，创新体现水平。就教师来讲，对水平的追求有自发的动力，向高水平发展是每个教师内在的要求。而教学就不一样，过去有人经常批评，一本讲义，可以是十几年、二十几年前做的，到现在还在用。为什么？因为知识体系是完整的，教微积分就教微积分，三百年以前就开始了，不能老变，这里面有规律。当然了，更多教材不断更新和补充新知识也是大家的共识。

包括我们在内的很多学校曾尝试，把教师从平面上分成两部分，一部分是教学科研兼顾，以科研为主；一部分是有科研要求，但主要是教学。过去对教师晋升职称，甚至评优、奖励的指标，比较多的倾斜于科研，所以才有科研冲击教学的说法。曾有人埋怨，同样是国家奖项，国家科技二等奖的校内奖金要多于国家优秀教学成果二等奖，这从制度设计上不利于激励大家把讲台守好。这就像一个指挥棒，促使大家自然而然地倾向于上水平、提升科研成果显示度，因为那些指标叫得比较响，或者说学校要报的成绩，就是一系列这样的成果、指标和数字组成的。

为了稳住教学，有些学校就对教学岗位的教师进行改革，单独设置职务晋升指标系列，有利于他们站好讲台，有利于他们研究教学本身的规律，有利于他们提高教学质量。做科研的大刀阔斧往前走，去争取课题、项目和经费，申报奖项、专利，发表论文，推广成果。然后，还得有一部分人安心站在讲台上，仅凭教学也能评教授，也有相当的待遇。不知大家印象深不深？我们学校曾经三次比较集中地讨论这个问题，就是要保证教学这一块。

这次学校推进的改革，改变了把教师横向切两块的做法、即分成教学的和科研的两块，而是采取纵向分两段的做法。教师就是一支队伍，改革是纵向一条线分为两段：高级职称一段，中级及以下职称一段。这个做法好还是原来分成平面的两块好？越来越多的学校研究认为，纵向的好一点，教师队伍不要分成搞科研和搞教学的两部分，教学和科研相长，而且都面对学生，惠及学生。

各个学院也是这样，过去，院士、博导、教授都很忙，就让一些年轻一点的老师去上课。年轻人上课最大的弊端，就是他对这门课或者这个知识体系的理解程度不如老教师，多是照本宣科，选一本教材，再把内容统一统、带一带、拎一拎，就是这样的教学模式和过程。这种情况下，学生学习的积极性和激情在哪？学生总想知道未知的东西，已经总结出来的知识写进了教材，放在图书馆里可以保存几百年，这些知识点都能查到，学生更感兴趣的是上一代、这一代还没解决、或者头疼的问题，让他们来解决。对我们来讲，分两段的好处是，教师在科研上有了相当的造诣，对知识的把握就更准确，更深刻，钻进去又能走出来，境界就高了，对知识的掌握就驾轻就熟了，就不怕出错，不用咬文嚼字、照本宣科，给学生说的就不一样。所以，学校要求副教授以上的老师上讲台。学生反映，越是水平高的教授，讲课越深入浅出，越通俗易懂。我们当学生的时候，听大牌老师的课很轻松，记几个要点就行，画龙点睛，意义就在这里。

再来看我们正在教的学生。现在在校的学生主体是90后，到2020年全面建成小康社会，他们会陆续走上工作岗位，按每年招700万大学生计算，8年就有5000多万人进入人力市场，他们将是建成小康社会这个进程中的生力军、突击队。到2050年实现社会主义现代化，还有38年，90后都在工作岗位上，现代化建设的进程将伴随着他们职业生涯的全过程，甚至可以说，国家的现代化，要在他们手里实现。他们的素质、人格、品德、品质，他们的知识、学习能力会左右这个进程，我们要从这个角度认识这个问题。这是我们这一代教师应付起的责任。所以，学校内涵式发展，关键是提高质量，最根本的是坚持育人为本、德育为先。提高学生的思想品德、知识、素质和能力，每个教师都要负责任，要通过知识的传授是让更多的学生有创新的冲动、创新的意识，增强综合素质。基于这种认识和责任，我们要推行改革，让大家转变观念，走提高质量的内涵式发展道路，我们改革的初衷就是这样。

第三，关于校内改革的推进及近期工作

我们正在进行的改革注定与过去习惯的东西有所不同，有的同志不适应，这没关系，我们结合学习贯彻党的十八大精神来推进工作。

会后，形成一个比较简练的通知，主题就是深入贯彻党的十八大精神，推进校内各项改革，加快学校内涵式发展。从学校布置任务开始，全校党政一起围绕改革作一轮大讨论、大调研，或者说是大梳理，用一个月的时间，涉及到每个学院、各个部门。

每个学院围绕改革都要有一些深入的讨论，你的难点在哪？你的不适应是什么？下一步推动的突破口在哪？学校发了6个文件，但并不要求学院平铺直叙、齐头并进，每个学院的特点不一样，历史不同，大小不一样，学科背景也不一样，教师队伍的组成也各异。每个学院可以选择能推动快一点的一项，再带动其他改革，院里自己定，争取在调研、座谈中，多作一些深入的讨论，主动出击，把学院自身的难点、自己犹豫的地方、自己不顺的地方都梳理出来。

具体分两大块研讨，学校领导和党委委员组成两个大的调研组。一部分是结合学校具体工作，跟改革本身内容有关的，由健柏校长负责牵头；另外一部分，跟党建和内涵式发展有关的，抓好党建，保障改革，促进发展，由建军书记牵头。这两个大组不仅仅是集体开会，而是哪个学院有讨论会、座谈会或者研究工作的党政联席会，党委委员和校领导可以有不同的组合，去不同的学院，然后把问题带回来归总分析。讨论的过程就是深化认识的过程，有利于统一思想，增强信心，坚定决心。今年12月份主要做这个工作，大家都要抽一点时间，发挥学校党委全委会的作用，关注学校整体和中心工作，充分听取教职工的意见和建议。

学校各部门怎么办？在这轮改革中，各部门起的作用是综合情况研究、服务并解决改革中遇到的困难和问题，八个字：综合、服务、协调、保障。怎么调研、怎么讨论，几个大的部处，特别是本科生院、研究生院、科研部和人事处等，商量一下看怎么做，在综合、服务、协调、保障方面多下功夫，促进改革。也不可能每个部门都调研，我们这两大组就把学校的部门和直附属单位分类，可以把不同的部门放到一起来讨论，但是，不能蜻蜓点水，要有的放矢。改革方案发布3个多月了，大家的意见也是在实施过程中出现的，所以，任何讨论都不要讲客气话，要直奔主题，改革方向对不对也可以说，但是基本上动摇不了，主要讲改革的难点在哪、问题在哪、不顺的地方在哪，这有思想观念的，有体制机制的，也有条件保障上的，甚至还有人说放权不够的，等等，都要充分反映出来。

这一个月调研要取得的成果是什么？首先是大家对改革加深认识、增进共识，增强决心、坚定信心。有困难没关系，有些是学校层面需要重新研究解决的；有些是学校和学院商量，帮助学院个案性解决的；还有的是学院自己要想办法把瓶颈突破的。改革从来都是一场思想的变革，从来没有风平浪静过，从来都会有一些不同看法和意见分歧，甚至争论，这些都没有关系，我们的认识就是在这个过程中去深化和统一，要有这个信心。

今天开这个会，就是做个简要的布置。我与尧学校长的意见完全一致，就是尽快做出这个部署安排，这也是与班子成员反复交换意见的结果。改革已经开始了，班子内大家一起配合，及时切入进去，跟老师在一起，多座谈，多听听，把情况搞清楚，问题在哪，难点在哪，工作重点在哪，需要学校在哪方面再下什么决心，在哪方面再创造条件，等等。到明年1月份，我们就开始梳理，形成一个贯彻十八大精神，推进校内改革发展的实施方案，新学期下发，来促进以前发的改革方案性文件深入实施和执行。

我讲以上意见，供大家参考。

谢谢大家！