2006年，湖南高速公路通车里程1765公里，居中部地区倒数第一。2009年年底，湖南在建高速公路和通车里程达6000公里，从全国排名第17位跃居第3位。这一飞跃，彰显了湖南探索新型工业化道路的力度和惊人成效，彰显了湖南的朝气、活力和巨大潜力。

成效之一：“农业大省”脱胎换骨，朝着工业大省迈进

进入21世纪以来，湖南的工业发展速度一度偏缓，低于全国平均速度。2001年，湖南全省的工业总产值对全省GDP增长的贡献率只有30.8%，低于全国平均水平12.7个百分点。2005年，湖南省新一届领导班子上任，毅然加大了工业结构调整力度。当年，湖南重工业部分的原材料工业下调1.7%，加工和装配工业增加1.9%，重型设备制造业增加0.9%；增加5000万元投资工业项目694个，投资总额占当年全部投资的68.8%。除调整大型国有企业产业结构外，湖南还通过政策引导措施，对非公有制经济和国有中小企业进行结构调整。非公有制经济中原材料工业比重从调整前的18.1%，降至13.3%。相应地，增加了非公有制经济和中小企业向加工工业和服务业转移的比重。

结构调整仅实施一年，到2006年11月，湖南规模以上工业企业实现主营业务收入达4573.4亿元，同比增长27.6%；盈亏相抵后实现利润186.67亿元，同比增长36.2%。工业经济效益综合指数181.4%，同比提高21.6个百分点。2008年，是湖南最困难的一年，先是冰雪灾害，后是席卷全球的金融危机。湖南人民响应省委、省政府“弯道超车”的决胜号召，知难而进，全省工业生产形势逆势上扬，实现工业增加值4280.2亿元，同比增长16%；规模工业实现增加值3570.9亿元，同比增长18.4%；工业对全省经济增长的贡献率为47.1%，拉动GDP增长6个百分点。2009年前3季度，全省工业累积实现增加值3372.92亿元，同比增长16.6%，增速比2008年同期快1.0个百分点；对经济增长的贡献率达51.6%，超过全国平均水平。其中，规模以上工业累积实现增加值2923.12亿元，增长18.1%，比2008年同期快0.1个百分点，比全国平均水平高9.4个百分点，增幅跃居全国第5位。2007年，湖南省年销售收入过千亿元的只有机械一个行业；2008年，除机械行业外，石油化工、食品、有色行业也跻身年销售收入过千亿元行列。

成效之二：产业结构发生三大变化

一是高耗能产业发展减缓，能耗比重下降。2009年前三季度，六大高耗能行业增加值同比增长10.8%，增速低于2008年同期0.7个百分点；增加值总量占全省规模以上工业的35.3%，比2008年同期低5.0个百分点；而能耗总量占全省规模以上工业的79.8%，比2008年同期低1.4个百分点。二是高加工度产业快速发展。2009年前三季度，高加工度行业增加值同比增长26.9%，增速高于全省平均水平8.8个百分点；增加值总量占规模以上工业的29.8%，比2008年同期高3.8个百分点。三是高技术产业保持较快增长。2009年前三季度，高技术行业增加值同比增长18.7%，增加值总量占规模以上工业的4.3%，比2008年显著提高。

成效之三：优势产业规模化和国际化取得重大突破

从2008年6月到2009年年初，湖南工业界提振人心的大动作频仍，给遭受国际金融危机冲击的湖南，增添了暖意。

中联重科出资，联合收购世界三大混凝土机械制造商之一的意大利西法（CIFA，意大利金属结构公司）100%股权。这一并购过程完成，中联重科一跃成为世界混凝土机械行业的龙头老大。

三一重工欧洲研发中心及机械制造基地在德国科隆奠基，两国政府总理共同见证这一投资项目的签约。这是我国在欧洲最大的一笔实业投资项目，投资额度达1亿欧元。项目达产后，计划年产工程机械产品3000台，预计实现年销售收入3.5亿欧元。

华菱钢铁集团出资5.58亿澳元，购得澳大利亚铁矿石巨头FMG（福球金属集团公司）2.25亿新股，澳大利亚政府批准实施。FMG到2010年将向华菱集团公司供应400万吨铁矿石，目前不仅收回了成本，还为企业建立了长期稳定的铁矿石供应渠道。

成效之四：“两型社会”建设成效显著

“资源节约型”和“环境友好型”是湖南省进行新型工业化建设的基本理念。为落实这一理念，湖南省委、省政府在全省实施“新型工业化”专项考核，并把资源节约和环境保护作为重要的考核指标。通过具体的督促考核，湖南在节能减排和资源节约方面成就斐然。

2009年前3季度，湖南省规模工业黑色金属冶炼及压延加工等六大高耗能行业实现增加值1033.29亿元，同比增长10.8%，增速低于全省平均水平7.3个百分点；增加值总量占全省规模工业的35.3%，较2008年同期低5.0个百分点。高加工度行业快速增长，实现增加值870.07亿元，增长26.9%，高于全省平均水平8.8个百分点，增加值总量占规模工业的29.8%，比2008年同期高3.8个百分点。全省规模工业企业综合能源消费量增长1.4%，增速比2008年同期减缓4.9个百分点。工业企业主要污染物排放总量减少，实现万元工业增加值所产生的二氧化硫、化学需氧量、砷和镉分别为13.80千克、7.24千克、1.32克和0.29克，排放总量分别削减9.21%、8.44%、7.96%和12.19%。通过3年努力，全省累计完成“十一五”节能降耗总目标的66.9%。其中，2008年全省万元GDP能耗和万元规模工业增加值能耗分别下降6.72%和11.84%，全省工业企业二氧化硫、化学需氧量等主要污染物排放达标率为92.4%。

成效之五：多元化技术创新体系初具规模

——科研院所改制形成气候，科研科技型产业变身行业龙头。湖南省有两个曾经长期“吃皇粮”的中央科研单位，在上世纪90年代初响应科技部号召率先进行了科研体制创新，双双步入良性发展的快车道，其中一个是如今赫赫有名的中联重科，另一个就是现已并入南车集团的株洲电力机车研究所。

1992年，时任建设部长沙建设机械研究院副院长的詹纯新借款50万元成立中联建设机械产业公司，这就是中联重科的前身。依靠长沙建设机械研究院的技术，研制出混凝土输送机械打开市场，使当时的建机所赢得“每天创产值一万元”的业绩，赢得了科研院所办企业的“第一桶金”。2000年10月，中联重科在深交所上市，发行5000万股。以后经历了两个阶段的并购，既盘活了濒临僵化的国有资产，又壮大了自身实力。如今，中联重科的总资产已逾270亿元，容纳20000多人就业；拥有4个研究所，380多位资深工程师从事研究工作，其中，高级技术专家137人，享受国家特殊津贴专家17人，国家和省部级有突出贡献的中青年专家6人。依赖自身的科研成果，目前中联重科生产的具有完全自主知识产权的产品达13大类别，28个系列，450多个品种。目前，中联重科共获授专利587项；取得的技术成果，覆盖了行业技术的75%，仅此产生的社会经济效益每年达200多亿元。

株洲时代集团（株洲电力机车研究所）创建于1959年，是一家服务于轨道交通装备行业的高科技企业，现隶属于中国南方机车车辆工业集团公司。集团主要从事机车电传动技术及工业、民用变流技术的应用研究和工程化。目前已成为净资产额8.1亿元、年销售收入逾16亿元的现代化科技产业集团，目前已拥有交传系统集成技术、交流技术、电子控制与网络技术、安全监督技术、功率半导体器件技术等八大核心技术。

——企业自主办科研，提升企业自主创新能力。国内外知名的工程机械制造企业三一重工，其前身是由梁稳根等人创立的湖南省涟源市焊接材料厂。秉持“创建一流企业，造就一流人才，做出一流贡献”的企业宗旨，1991年更名为三一集团有限公司。目前，该企业实现年销售收入已过300亿元，是湖南省首家年销售额过百亿的民营企业。

三一重工从一开始就依靠自主创新搞生产。目前，企业拥有3个研究所，1个测试中心，15项世界领先的技术创新成果。其主导产品为建筑机械、路面机械、挖掘机械、起重机械、港口机械、煤炭机械、风电设备等全系列产品。其中混凝土机械、桩工机械、履带起重机、煤炭掘进机械为国内第一品牌，混凝土泵车全面取代进口，国内市场占有率达57%，连续多年产销量居全球第一。

——产学研结合技术创新联盟形成合力。两年前，海南省常务副省长方晓宇带队来到长沙，与中南大学签署了一份产学研合作协议：投资7.5亿元，深度开发海南独有的中低品位红土镍矿资源，为海南打造一条年产值超过300亿元的高镍材料产业链。

类似这样的产学研合作“大动作”，近两年来在中南大学并不鲜见。在湖南省委、省政府支持下，中南大学先后与中国铝业、西部矿业、金川矿业、铜陵集团、云南蒙自矿业等超大型产业集团建立了产学研合作的研发平台，国际矿业巨头澳大利亚FMG公司也投下巨资，在中南大学建立技术研发中心。“十五”期间，中南大学在推动高科技产业化、直接贡献区域经济发展中，已形成了像博云新材、山河智能、中大创远、家辉基因、中信湘雅等高技术创新创业企业近70家，创制高新技术产品300多项。其中，由中南大学智能机械研究所主导创建的山河智能自主研发了100多项新技术，推出10多种新产品，连续6年产值每年翻一番，2006年完成销售额近10亿元，同年12月成功上市。而瑞翔新材已发展成为我国锂离子电池正极材料高端市场的龙头企业；中大创远已跻身世界机床同行三甲，并在数控机床行业创造了3个“中国第一”和1个“世界第一”。

——政府引导企业技术创新。为提升企业自主创新能力，湖南省政府2009年前三季度投入研发经费支出达69.39亿元，占GDP的比重为0.83%，同比提高0.12个百分点；工矿企业获得专利授权2376项，同比增长59.7%；全省高新技术产业增加值占全省规模工业增加值的30.1%，比2008年同期提高2.6个百分点。全省规模工业专业技术人员17.34万人，占全部规模工业从业人员的8.0%；规模工业企业信息化建设投入12.94亿元，占规模工业增加值的0.44%；限额以上电子信息产业实现增加值205.60亿元，占生产总值的2.5%。

成效之六：做好了抢占新型工业化战略高地的前期准备

——科技园和工业园区为企业集群化做好专业定位。湖南已建立三个国家级高新科技开发园区：长沙、株洲和湘潭。这些园区都有自身的“专业定位”。长沙高新技术开发区以先进制造技术、电子信息、新材料、生物医药作为园区建设的重点；株洲高新技术开发区以轨道交通装备、新材料、生物产业为重点；湘潭高新技术开发区则以机电一体化、新材料和环保节能技术为产业主体。

经过多年整合，这些科技园区已经有较好的科技创新基础。国际著名企业诺基亚、摩托罗拉、香港康隆国际、英国瑞邦基金、德国阳光、日立电器等相继落户长沙高新区，截至目前，进入该园区的高新技术企业已达400多家。入园后，被科技园区扶持上市的公司达17家，累计融资超过50亿元人民币。另外还引进了33家风险投资公司和担保公司，为高新技术开发保驾护航。已经形成了工程机械设计与制造、软件开发、卡通动漫制作、光电显示器件、智能仪表、电力控制设备、复合材料、锂离子电池、镍氢动力电池等技术和产业开发优势，跻身国家一流高科技园区。

从诞生之日起，株洲高新技术开发区就涌动着创新的血液。1988年，该区在全国率先推出“无费区”优惠政策，对区内企业只收税，不收行政费，同时坚持“特色建园”和“以客为尊”的服务理念，吸引了湘火炬、金德发展等上市公司和德国西门子、日本三菱、美国杜邦等世界500强企业入驻。“十五”期间，园区引进各类项目553个，其中过亿元项目42个；2009年年底入园工业企业达410家，并形成以轨道交通装备为主体的先进制造、以自动控制为主体的电子信息、以有色金属深加工为主体的新材料以及生物医药和健康食品四大主导产业集群，累计完成技工贸总收入2100亿元。

湘潭高新技术开发区是全国高新区“国家队”的第55名成员。该区2008年实现工业总产值468.4亿元，产品销售收入460.5亿元，紧紧围绕机电一体化、新材料、生物医药三大高新技术领域，组织实施重点科技项目，培育壮大高新技术企业集团，突出以德国工业园、汽车工业园为核心区的机电一体化特色产业基地和新材料产业基地为重点区域的建设，增强自主创新能力，延伸产业链，形成新兴产业聚集区。在机电一体化方面，已培育高新技术产品30项，并准备在2010年全面完成德国工业园和汽车工业园中期开发建设。其远景目标是，打造产值超过亿元的机电一体化企业50家以上，逐步形成汽车、汽车配件、工程机械、电机、电控、城市轨道交通车辆等各类机电企业集聚发展的良好态势，建设成全国有名的机电一体化特色产业基地。在新材料开发方面，湘潭高新区的重点在于高效电池材料、精细化工材料、工业窑炉用特种耐火材料、复合材料及高分子材料五大领域。

湖南省委、省政府始终坚持，要使湖南的新型工业化更上一层楼，必须进一步发挥这些高新科技园的技术创新和产业孵化器的主力军作用。

——湖南的高等教育蕴含有数万亿元的技术储备。中南大学除自身设立的大型实验室外，中国铝业、西部矿业、金川镍业也在该校设立大型、专业的实验室。据该校校长黄伯云院士介绍，该校已形成潜在经济价值数万亿元的技术存量。为加快湖南推进新型工业化的进程，中南大学于2009年7月启动了“千亿工程”，以科技园模式释放技术存量。继中南大学之后，湖南大学、湖南农业大学近日先后加入“千亿工程”。

——战略性新兴产业优势已经明确，并且正在凝聚。湖南省委、省政府决定，在进一步保持工程机械制造产业竞争优势的同时，发展一批战略性新兴产业，其中包括3个主攻方向：第一，依托湖南神舟科技公司开发的镍氢动力电池、湘潭电机股份有限公司研制生产的电动城市客车、湖南科力远公司、南车集团的电力机车研究所，建设国内首家规模化电动汽车动力电池产业，批量生产无污染、大功率、长寿命的电动汽车用镍氢电池。第二，创建光伏产业。在湖南，中国电子科技集团公司第48研究所是目前我国最大的太阳能光伏制造装备供应商，其所掌握的光伏生产装备技术，在国内市场的占有率约为80%。加上现有的益阳晶鑫公司2200吨多（单）晶硅材料生产项目和硅矿石开采基地，据框算，湖南具备构造光伏产业生产链千亿产业的潜质。创建光伏产业的上游链条基本形成，只待进一步整合和组织下游生产。湖南省打算近期投资35亿元，率先构造光伏产业的生产链，达产目标为总产值473.5亿元。第三，发展钛金属加工工业。钛这种具有良好记忆性的金属，目前已被广泛应用于航空航天、国防军工、船舶、核电、海洋工程、石油化工、医疗、体育休闲等领域。2008年10月18日，由湘投金天集团投资14.5亿打造的年产10000吨钛带卷项目正式启动，计划2011年建成。与此同时，我国第一卷大盘重宽冷、热轧钛带卷下线，标志着湖南省已经率先打通了钛带卷工艺路线，打破了我国钛带卷完全依赖进口的格局。2009年8月，湘投金天集团用自产的冷轧钛带卷生产出国内第一根钛焊管。按照湘投控股集团公司“打造钛工业走廊”的战略，湖南的钛工业将在3年内形成一个完整的产业链条，确立在国内钛行业的领先地位。