民营资本注入国有医院 医院改革须触动产权核心
来源:潇湘晨报 点击次数:次 发布时间:2004年05月31日 作者:张树忠 实习生:童沛
如何才能从根本上将医疗服务价格降下来、质量提上去?昨日(5月29日),来自全国各地各大医院的高层管理人士聚首长沙,共同研讨医院管理和产权改革的新模式。我省中南大学湘雅三医院的学科性公司制改革新模式引起了与会者的普遍关注。卫生部原副部长、中国医师协会会长殷大奎接受记者专访时积极倡导更多的民营资本和外资进入医疗市场,通过市场竞争改善医疗服务质量,使人们的基本医疗需求得到根本保证。湖南省副省长甘霖到会并讲话。
学科性公司首现湖南
湘雅三医院院长黄祖发教授没有想到,该院针对原体检中心采取的产权改革新模式会成为中国国有大医院改革过程的一个具有标志性意义的事件。去年11月,该院决定对体检中心实行公司化改革。改组后,体检中心成为湘雅三医院健康管理公司,总投资1000万元,其中湘雅三医院持股40%,公司员工共持股25%,其余35%的股份来自一家经济实体。
今年初,经过改革的健康管理公司开始全新运作,湘雅三医院门诊部原主任陈志恒成了健康管理公司的老总。
公司运作取得初步成功
黄祖发对该院进行的这种改革所取得的效果是满意的。他说,改革后,健康管理公司开拓市场,服务项目除进行体检服务之外,还增加了健康教育、社区医疗、私人会所、健康产品营销等多个方面,公司月收入从原来的20万元增加到了50万元以上。
经济收入的增加只是次要的,黄祖发认为最主要的收获在于通过这种产权改革,健康公司的服务理念发生了根本性转变,“一次体检、终生呵护”的承诺在这里得到了实现,而对前来体检的人的收费丝毫也没有增加。健康公司通过强化服务、增加延伸性服务使前来接受体检的人数有了大幅提高,这是健康公司收入增加的主要来源。健康公司增加的延伸性服务包括为前来体检的人提供健康咨询、建立健康档案等。
黄祖发高兴地说:“服务意识的增强无形之中提升了湘雅三医院的整体形象,而这是一份无形的资产。”
医疗市场需要更多非国有资本
中国医师协会会长殷大奎教授对医院的产权制度改革寄予了更多的期望。殷大奎认为除医疗市场中主要涉及公众利益的部分仍然应该由国家管起来之外,其他的很多部分可以让非国有资本进入,当民营资本和外资进入医疗市场之后,可以改变目前医疗资源相对集中的局面,打破一种现实的垄断,在多种所有制形式的医疗单位之间形成一种更激烈的竞争。市场这一无情的“魔杖”,将会使医疗服务的价格进一步降下来,同时将服务质量提上去。
殷大奎表示,医院产权制度改革将为市民带来更多好处。当更多的民营资本和外资进入医疗市场之后,国家的卫生投入可以从大多数人们所“非必需”的医疗市场中逐渐退出,更多地投向可以保证人民最基本医疗服务诸如妇幼保健、血站、公共卫生应急系统的建设,卫生监督、社区基本医疗体系的建设以及健康教育、计划生育等方面去,从而承担起一种政府本应承担的社会职能。
卫生部、国有资产监督管理委员会、国家发展与改革委员会有关官员参加了论坛。论坛还将就医院管理与产权改革方面的问题进行更深入的探讨。