湖南省委副书记、省长周强今天在中南大学主持召开《湖南省政府服务规定》起草座谈会，要求集思广益，争取年内出台《湖南省政府服务规定》，进一步推进依法行政，转变政府职能，提升政府公共服务水平，逐步建成惠及全民的公共服务体系，促进经济社会又好又快发展。

座谈会上，中南大学、省政府法制办作《湖南省政府服务规定》研究方案的报告。中南大学政治学院教授陈潭、湖南大学法学院副院长徐涤宇、湖南师大法学院副院长肖北庚、湖南师大公共管理学院教授陈成文、湘潭大学法学院院长胡肖华等专家先后发言。

讨论中大家一致认为，自2007年明确提出建设服务型政府以来，湖南在社会保障、促进就业、电子政务、信息公开等诸多领域取得了突出成就，公共设施建设和公共事业服务得到加强。起草《湖南省政府服务规定》，将充分发挥湖南省政府法治建设的优势，实质性地推动湖南省服务型政府建设。与会专家还就《湖南省政府服务规定》的结构、内容，及规章实施中的监督和审查问题展开讨论，并提出建议和意见。

周强认真听取中南大学、省法制办的发言，并与专家学者座谈。他指出，近年来，省委、省政府大力推进依法行政，先后制定实施《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》，有力推动了政府依法行政、按程序行政，促进了政府转变职能和行政效能的提高，更好地维护了公民、法人的合法权益。各级行政机关要全面贯彻落实胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的建设服务型政府的要求，贯彻落实温家宝总理在国务院第三次廉政工作电视电话会议上的讲话精神，牢固树立程序意识，没有程序的公正，就很难保证实体公正和结果公正。没有程序的民主，就没有实质的民主。

周强要求，要充分认识制定《湖南省政府服务规定》的重大意义。探索制定《湖南省政府服务规定》，是建设服务型政府的客观需要，是转变经济发展方式的重要措施，也是行政体制改革的重要目标和构建社会主义和谐社会的必然要求，更是实现富民强省的重要保障。要通过政府服务的法治化，促进服务型政府建设，增强各级政府公务员“全心全意为人民服务”的意识，有效增加公共服务，搭建公共服务平台，为广大人民群众提供规范、均等、便捷的公共服务。

周强强调，要明确制定《湖南政府服务规定》的指导思想、基本原则和任务。要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推动依法行政，改进公共服务方式，加强公共服务建设，逐步建成惠及全民的公共服务体系。在探索制定《湖南省政府服务规定》过程中，坚持六大原则，即依法服务原则，使政府服务更加规范、明确、有效，提供更多公共服务产品；平等服务原则，让公共服务惠及全民，实现公共服务均等化；便民服务原则，树立公仆意识，千方百计为民服务；公开服务原则，广泛接受社会监督；从实际出发的原则，立足湖南发展的阶段性特征，从湖南仍处于工业化中期的实际出发；寓管理于服务的原则，坚持一手抓服务，一手抓管理。

周强指出，今天的座谈会，标志《湖南省政府服务规定》起草工作的全面启动。要坚持集思广益，充分借鉴国内外先进经验，充分听取专家学者、社会各界的意见，争取年内制定《政府服务规定》。要进一步健全完善政府决策咨询机制，发挥全省高校、科研院所的专家智库作用，推动政府决策科学化、民主化，推动理论和实践更紧密结合，培育更多科研领军人才，促进更多人才走向全国和全世界。

中南大学党委书记高文兵、中南大学校长黄伯云，省长助理袁建尧及省直相关部门负责人出席座谈会。

文章来源: http://hn.rednet.cn/c/2010/04/16/1942058.htm