省政协委员、中南大学三医院党委书记罗爱静说，通过异地住院费用直接结算，患者出院只需缴纳医保报销以外的自付部分，老百姓得到了便利，但医院要垫资，承受巨大资金压力，甚至可能出现资金链断裂。异地医保联网结算开展后，医院被拖欠异地医保联网结算资金的情况十分普遍，仅湘雅医院、湘雅二医院、湘雅三医院、省人民医院、省肿瘤医院5家医院，被拖欠6个月的资金，总额达到3亿元。

罗爱静建议，尽快建立由省政府主导，省财政、省人社厅具体实施的省内异地医保联网结算备用金制度。备用金制度有经验可循，云南、河南、贵州、新疆、安徽等省（自治区）均建立了备用金（周转金）制度。这样可大大减轻医院的经济运行压力，有利于医保惠民便民政策的“落地”。

来源：湖南日报2015年01月29日 第03版：省十二届人大四次会议 省政协十一届三次会议 http://hnrb.voc.com.cn/hnrb_epaper/html/2015-01/29/content_935906.htm?div=-1